ETS 2 mogelijk met één jaar uitgesteld

[revisie 10 november 2025] De Europese milieuministers hebben beslist om ETS 2 met één jaar uit te stellen tot 2028. De vraag tot uitstel tot 2030 van ETS 2 door enkele lidstaten is wel verworpen. Het Europees Parlement moet dit uitstel nog bevestigen.

Eén jaar uitstel

Het Europese emissiehandels­systeem voor wegvervoer en gebouwen (ETS 2) wordt aangepast. Het systeem zou normaalgezien in 2027 in werking treden. De Europese milieuministers beslisten echter begin november om de start van het systeem met 1 jaar uit te stellen. Dit nadat ongeveer 20 Europese landen, waaronder ook België, deze zomer een brief stuurden naar de Commissie om op bijsturingen aan te dringen. Daarbij stelden ze o.a. dat het nieuw sociaal klimaatfonds dat de impact van ETS 2 op gezinnen en KMO’s dient te verzachten, ontoereikend is. België kwam niet tot één gezamenlijk standpunt en heeft zich onthouden van deze stemming.

Voorstel voor meer flexibiliteit

Het voorstel tot uitstel omvat ook drie modaliteiten om meer flexibiliteit aan het systeem toe te voegen:

• De mogelijkheid om hoogwaardige internationale koolstofkredieten te gebruiken om een ‘adequate bijdrage’ te leveren aan de doelstelling voor 2040. 
• Een rol voor binnenlandse permanente koolstofverwijdering in het kader van ETS om de resterende moeilijk te verminderen emissies te compenseren
• Meer flexibiliteit binnen en tussen sectoren en instrumenten om de verwezenlijking van de doelstellingen op eenvoudige en kostenefficiënte wijze te ondersteunen, zodat de lidstaten tekortkomingen in één sector kunnen aanpakken zonder de algehele vooruitgang in gevaar te brengen.

Volgende stappen

De concrete teksten zijn nog niet bekend. Deze zullen meer inzicht geven in het uitstel en eventuele modaliteiten. Daarna dient het Europees Parlement dit voorstel nog goed te keuren.